|
|
|
Over SaMON | Algemeen | Beleidsvelden | Nieuws | Lidorganisaties |
|
VERSLAG ONDERWIJSDAG BINNENLAND 2006 van SaMON
Datum : 26 november 2006 Plaats : Rotterdam -Hoogvliet Tijd : 14:00 – 18:30
Sprekers: - dhr. C.van Pelt (“burgemeester” deelgemeente Hoogvliet); - dhr. Kensley Vrede (SaMON); - dhr. Aart Schalkwijk (ZZg) - dhr. Bert Eersteling (hoofd onderwijs binnenland ministerie van Onderwijs en Volksontwikkeling Suriname, minov).
Dagvoorzitter : drs. Eugéne Büskens Verslag : Leonard Pavion Aanwezigen : 23 personen/organisaties
Start
Rond 14:13 opent de Dagvoorzitter de bijeenkomst, heet iedereen van harte welkom, in het bijzonder de sprekers. Geeft vervolgens aan wat het onderwerp is voor vanmiddag, namelijk de onderwijssituatie in het bosland van Suriname, en geeft het woord aan de heer Cees v Pelt: “ Hoogvliet heeft iets met Suriname, met Marowijne. Scholen in onze deelgemeente werken al een aantal jaren met scholen in Marowijne. Wij hebben als deelgemeente een duurzame relatie met het onderwijs in Marowijne. September dit jaar is een intentie verklaring voor een bredere samenwerking getekend tussen Rotterdam (burgermeester Opstelten) en Suriname (minister Felisi). De bedoeling is om de bestaande samenwerking tussen Hoogvliet en Marowijne uit te breiden, vooral op het gebied van openbaar bestuur. Maar onderwijs blijft voor ons een grote rol spelen. Ik dank u voor uw aandacht en wens u een vruchtbare bespreking toe”.
De heer Roël Lugard, voorzitter van SaMON, bedankt de heer van Pelt en overhandigt hem presentje als dank voor de gastvrijheid van de deelgemeente en de band met Marowijne/Suriname.
De Dagvoorzitter nodigt de heer Vrede uit plaats achter de microfoon te nemen, en vraagt hem de rode draad van zijn toespraak kort samen te vatten.
De heer Vrede: - slechte onderwijssituatie in het binnenland; - de problematiek van de detachering van leerkrachten; - wat doe de overheid om de onderwijssituatie in het binnenland te verbeteren? - Het niveau van het onderwijs is tov Paramaribo bedroevend laag, wat doet de overheid om het peil op te krikken”?
De Dagvoorzitter: Wat wil SaMON als resultaat zien vandaag? De heer Vrede: “- duidelijke knelpunten uit de onderwijspraktijk; - beleid van de Surinaamse overheid gericht op de oplossing van de knelpunten; - Onze rol vanuit Nederland”. Dames en heren, SaMON heeft drie peilers: onderwijs; ouderenzorg en milieu. Om deze thema’s goed op te pakken is samenwerking met andere organisaties en personen nodig. Ons motto is ” samen staan we sterk”. Van deze drie thema’s is onderwijs het centrale. Onderwijs, en ik bedoel goed onderwijs, is het beste middel/instrument tegen achterstelling en achterstand. Maar hoe is de verdeling van onderwijs in Suriname? Is er sprake van gelijke onderwijskansen? Via en door onderwijs kan je de verschillen in een land verkleinen. Wij zien nog steeds grote verschillen tussen het kustgebied en het binnenland. Goed onderwijs is een voorwaarde voor volwaardige maatschappelijke participatie. Dames en heren, de onderwijssituatie in het binnenland is dramatisch, er is sprake van een noodsituatie. In zo’n situatie kijk je op de eerste plaats naar organisaties die zich historisch hebben getoond aan lotsverbetering van de binnenlandbewoners te werken aan de ene kant, en anderzijds de organisatie die primair verantwoordelijk is voor de ontwikkeling van het gehele volk, ook dat deel dat in het binnenland woont. Dames en heren, in dit kader ziet SaMON 2 partners, namelijk het minov en ZZg. Ik dank u voor uw aandacht. De Dagvoorzitter bedankt de heer Vrede en nodigt de heer Schalkwijk uit plaats achter de microfoon te nemen. Gezien de tijd slaat hij de samenvatting en conclusie van de spreker vooraf over.
De heer Schalkwijk: Feliciteert SaMON met wat tot nu toe is bereikt, en geeft aan dat ZZg nog steeds in gesprek is met SaMON. Dames en heren, onderwijs in het binnenland is een belangrijk thema: - veel kinderen kunnen niet school anno 2006; - er zijn veel blijvenzitters, volle 1e klassen en bijna lege 6e klassen; - gedemotiveerde leerkrachten; - ontbreken van ouderparticipatie. ZZg is sinds 1793 bezig in het binnenland. ZZg kent 3 hoofdthema’s: zending; diaconie en ontwikkeling samenwerking. ZZg werkt in 19 landen en een aantal kernlanden wo Suriname. 50% van onze inspanningen op Suriname gericht. Hoe werkt ZZg? ZZg werkt met partnerorganisaties. In Suriname is de EBGS onze kernpartner. Wat doen wij in Suriname? Wat doet ZZg in Suriname? Via onze partnerorganisaties helpen wij: kindertehuizen; gezondheidszorg/medische zending en onderwijs.
Wij gaan een drietal EBG scholen renoveren, namelijk Duawata, Abenastonu en de Fred Murray school (met inzet van Wilfred Riebeek. Een probleem in Suriname is dat men vaak geen onderhoudsplan heeft voor de gebouwen. De overstroming heeft de al slecht gestelde onderwijssituatie verergerd. Er is veel schade aan dienstwoning en leermiddelen. Er is weinig beleids- en uitvoercapaciteit bij stg.onderwijs. Van 72 EBG-scholen zijn er 26 in het binnenland. RK/EBG hebben 90% van de scholen in het binnenland. Wij zijn op zoek naar beleidsmedewerker voor Suriname met Surinaams salaris (publiek lacht om dit laatste). Analyse van het binnenland: - overheid is sterk afwezig; - RK/EBG hebben het zwaar; - Veel geld uit ontwikkelingssamenwerking komt niet bij het bijzonder onderwijs (90% van het onderwijs in het binnenland is bijzonder onderwijs, dus het binnenland krijgt niets van deze middelen); - positie van EBG is zwak Stg.onderwijs heeft geen beleidsplan en uitvoerende capaciteit; - schoolgebouwen en dienstwoningen verkeren in slechte staat; - onderwijsniveau is zeer laag; - dorp zegt geef onderwijs terug aan de overheid; - er gaan veel te kinderen niet school; - geen drinkwater, vooral in de grote droge tijd; - er is geen kleuteronderwijs. Stg. Teeifuka probeert op kleine schaal er wat aan te doen; - groot % zittenblijvers: 1e klas propvol, 6e klas bijna leeg; - er is een grote taalachterstand; - er is geen ouderparticipatie, school biedt geen ruimte hiervoor; - personeelsvoorziening gebrekkig; - Medische Zending is een voorbeeld dat het wel beter kan; - er is geen vervolgonderwijs; - er is in Suriname gebrek aan capaciteit ( beleid en uitvoer); - gebrekkige samenwerking tussen NGO’s onderling en de overheid;
Wat kan ZZg doen? Wij gaan 3 jaar investeren in het onderwijs: - inhoud; - renovatie en nieuw bouw; - kleuteronderwijs en opvang; - ouderparticipatie. School wordt teveel vanuit Paramaribo gerund. Dorpelingen voelen zich niet verantwoordelijk voor het onderwijs; - gemeenschapsontwikkeling; - sparen in het binnenland.
Wat kunnen wij samen met SaMON doen? 1. Capaciteit in Suriname helpen uitbouwen. SaMON deskundigheid vanuit Ned.in Sur. 2. Oproep ZZg aan SaMON: denk vooral aan concrete projecten. ZZG wil graag meewerken. 3. ZZg is bereid samen te werken met SaMON.
Ik dank u voor uw aandacht.
De heer Bert Eersteling De heer Eersteling maakt onderscheid tussen NGO’s, EBG en RK. In zijn opvatting zijn deze twee kerken geen NGO’s. Verder geeft hij aan dat hij een Marron-EBG er is. Hij vindt dit belangrijk vooraf te melden. Voorts benadrukt hij de bizarre onderwijssituatiesituatie in het binnenland, en hoopt met zijn analyse wat inzicht en lichtpunten te verschaffen. Noemt de situatie op Goejaba als illustratie: Goejaba is het grootste Marrondorp, en heeft 1 basisschool (EBG). De leerlingengroei is 100 per jaar. Op dit moment zijn er 400 kinderen die niet school kunnen gaan vanwege gebrek aan lokaliteit en andere zaken. Dat is dramatisch! Verder geeft hij de structuur van zijn presentatie als volgt: Korte historische analyse (A) gevolgd door de huidige stand van zaken (B) en tot slot een blik naar de toekomst (C), waar hij nu al in zit met Bureau Onderwijs Binnenland.
A. Korte historische analyse. 1. Onderwijs tbv evangelisatie (1765 Dehne en Jones Sentheakreek); 2. 1851 institutionele vorm van onderwijs in Koffiekamp (Maria Hartmann-Lobach); 3. 1925- 1953 boslandonderwijs/BePerkt LagerOnderwijs (BPLO); 4. 1953 – 1969 beperkt lageronderwijs/GLO (begin overheid belangstelling: per resolutie verklaren van BPLO tot GLO en bouw openbare scholen Bigiston, Dritabiki en Brokopondo); 5. 1973 Onderzoek minov over het onderwijs in het binnenland (Cie H.Blinker); 6. 1981 Uitgebreider onderzoek onderwijs binnenland (Cie E.Meyer), bevindingen: a. kwalitatief tekort aan leerkrachten; b. tekort aan leer- en hulpmiddelen; c. tekort aan leerkrachtenverblijf; d. taalbarrière; e. geografische spreiding van scholen geven problemen; f. ontbreken van nutsvoorzieningen; g. slecht tot geen (tele) communicatie. 7. 1983 Instellen Onderwijs Binnenland; 8. 1985-1986 Opleiden van 198 leerkrachten met Bosland Akte en District Kwekelingen tot volledig bevoegde leerkrachten. Binnenlandse oorlog. 9. 1990 Schrijnend tekort bij opstart onderwijs. Noodoplossing: 9-11 maanden cursus voor Bosland Akte bezitters. 10. 2003 Onderwijs Binnenland getransformeerd tot Bureau Onderwijs Binnenland, met de volgende taken en bevoegdheden: Opleiden van leerkrachten met Bosland Akte en District Kwekelingen tot volledig bevoegde leerkrachten.
B.Huidige stand van zaken: - het tekort is teruggedrongen; - aantal kweekschoolopgeleiden toegenomen; - achterstand leerkrachtenwoningen en lokaliteiten; - probleem van leerkrachten die verzuimen (blijven veel te lang in Par’bo).
C. Toekomst: 1. Lange termijn: a. Sector Educatie Plan (SEP): b. voor nadere kwantificering van onderwijsdoelen met donormiddelen(IDB, NHAS, UNICEF; c. Bijzondere aandacht voor het binnenland: - kerncentra gedachte ( te geografische spreiding van scholen); - adaptief onderwijs, idee van de Ned.Taalunie; - Escuela Nueva (nieuwe school). 2. Korte termijn: - training van leerkrachten; - bouwplannen; - project Kalbobis ( de 4 resultaatgebieden: lln, llkr, fysieke faciliteiten en ouders); - Strategisch plan van Bureau Onderwijs Binnenland (BOB)uit te voeren door UNICEF-consultant. -betrekken van andere Stake Holders (EBG-onderwijs RKBO e.a.) bij het Strategisch Plan van BOB. De Dagvoorzitter bedankt de heer Eerteling voor zijn bijdrage, en vat de presentaties als volgt samen: Er gebrek aan alles en nog wat, o.a. aan: kader, logistiek, schoolgebouwen en onderwijswoningen en onderwijzers. Er zijn geen extra prikkels om in het binnenland. Daarnaast is er een houdingsprobleem; het lijkt er som op dat de stad het binnenland gediscrimineerd.
Wat voor voorstellen hebben we voor SaMON, de heer Eersteling en ZZg? Er is een structureel tekort aan leerkrachten in het binnenland. De mensen willen gewoon niet naar het binnenland gaan. Al zouden duizenden per jaar van de kweekscholen afkomen, dan is het probleem nog niet opgelost. Oplossingen/voorstellen: - Korte termijn mogelijkheden zoeken en benutten om leerkrachten uit Nederland/België in het binnenland te krijgen. - De heer Eersteling zegt toe deze mensen, mits bevoegd (PABO) en min. 1jr inzetbaar in dienst te nemen tegen Sur. arbeidsvoorwaarden. - Oproep Isedoor Libretto: mensen wacht niet tot iemand naar jou toekomt, want vaak kent Suriname jou niet. Dus opstaan en contact opnemen met Suriname vertel ze wat je allemaal in huis hebt. -Oproep heer Schalkwijk van ZZg: wij willen graag projecten met SaMON doen. - Voorstel uit de zaal: geef jouw e-mailadres door zodat we elkaar snel terug kunnen vinden (Samon4us@Yahoo.com). - De heer Jansen: als je iets in het binnenland wil doen, moet je zeker niet op de overheid wachten want die bestaat niet voor het binnenland. - Wilfred Riebeek: uit de presentatie van de heer Schalkwijk en uit de eigen waarneming blijkt dat de Medische Zending het uitstekend doet. We weten dat de Medische Zending een bundeling is van voornamelijk EBG en RK. Waarom kunnen EBG-onderwijs en RKBO niet een vergelijkbare bundeling maken voor het binnenland. Vooral hoe we weten dat ontwikkelingsgelden voor onderwijs niet naar het bijzonder onderwijs in het binnenland gaan, zou een dergelijke bundeling van krachten kunnen helpen. - Heer Eersteling: het RKBO en EBG-onderwijs e.a. zijn uitgenodigd samen met BOB na te denken over het onderwijs in het binnenland. - Ria Verweij (onderwijskundige, woont en werkt): 40% van de kinderen aan de Boven-Suriname gaat naar school. Hiervan maakt 40% het curriculum af. Het nationale curriculum moet plaats maken voor onderwijs op maat. Maak het bij voorbeeld mogelijk dat deze kinderen er langer over het nationale curriculum doen. Laat deze kinderen desnoods er 8 jaar over het curriculum, dan weet je zeker dat ze er komen, anders gaan ze eerder naar de stad zonder de basisschool te hebben afgemaakt, en dan wordt het wel heel moeilijk. EBG en RKBO moeten creatief worden door substantiële incentives voor de de leerkrachten in te voeren. EU heeft de EBGS en RKBO als partners geaccepteerd, waarom wordt dit benut? - Roel Lugard: Naast het probleem binnen het basisonderwijs heb je de aansluitingsproblematiek , wat wij noemen, de afstand tussen hut en school. De mensen in het binnenland zijn verstoken van tv, radio en de leerplichtige leeftijd in Suriname is 7 jaar. Wil je niet wachten tot het probleem zich manifesteert, dan moet je een voorschools aanbod op dorpsniveau voor deze kinderen creëren. Er loopt op dit moment een pilot met o.a. deze doelstelling op Nw.Aurora aan de Boven-Suriname. Deze pilot is mede door een bijdrage van ZZg mogelijk geworden.
Slot Wilfred Riebeek wil iedereen van harte bedanken voor de serieuze bijdragen, in het bijzonder de heren Eersteling, Schalkwijk, Büskens (die zijn buurman is) en de heer Vrede. Hij heeft een kleinigheid voor de eerste drie heren en overhandigt die aan hen. Voor de heer Vrede heeft hij bijzondere waardering, maar hij krijgt niets omdat hij bestuurslid is van SaMON. 18:18 einde bijeenkomst, daarna gezellig samenzijn.
|
|
Vereniging Samenwerkende Marron Organisaties Nederland ( SaMON): Maliebaan 13, 3581 CB UTRECHT Opgericht: 05 april 2007; KvK: 30225308; Rabobank rekening: 133562514; E: info@samon.info; W: www.samon.inf0 |
